南阳市文化广电和旅游局是市政府工作部门，为正处级，挂南阳市文物局牌子，机关行政编制56名。局长1名，副局长3名，正科级领导职数21名（含总工程师、机关党委专职副书记、离退休干部工作科科长各1名），副科级领导职数9名。
“十四五”期间，南阳多次作为河南省唯一代表队参与国家级文化交流活动，争取上级旅游发展资金5011.63万元，完成旅游资源普查登记15054处；2024年接待游客9540.8万人次、旅游综合收入750.1亿元，创历史新高，同年国际劳动节南阳跻身全国小众旅游城市前5名；新野凤凰山遗址等入选省级考古新发现，黄山遗址入选2021年全国十大考古新发现，2025年7月纳入国家遗址公园立项名单，计划“十五五”期间对外开放。
2026年作为“十五五”开局之年，南阳市市文化广电和旅游局会聚焦完善公共服务、传承历史文脉、推动文艺发展、升级文旅产业、提升品牌形象、发展广电视听、规范市场环境等任务，推进南阳文旅强市、国际知名生态文化旅游目的地建设。
（一）贯彻执行党和国家关于文化工作的方针政策，执行有关法律、法规和规章，研究拟订全市文化、广播电视、旅游、文物工作的政策性措施并组织实施。
（二）统筹规划全市文化广电事业、文化广电产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改草。
（三）管理全市重大文化、广播电视和旅游活动，指导全市重点文化、广播电视和旅游设施建设，组织全市文化和旅游整体形象宣传推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和市场推广，拟订旅游市场开发规划并组织实施，指导、推进全域旅游，扶助老区、贫困地区广播电视建设和发展。
（四）指导、管理全市文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各相关门类艺术、各相关艺术品种发展。
（五）负责全市公共文化广电事业发展，推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入推进旅游惠民，推动文化惠民工程实施。
（六）指导、推进全市文化、广播电视和旅游科技创新发展，推进文化、广播电视和旅游行业信息化、标准化建设。
（七）负责全市非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的传承、普及、弘扬和振兴。
（八）统筹规划全市文化、广播电视产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。
（九）指导全市文化、广播电视和旅游市场发展，对文化、广播电视和旅游市场经营进行行业监管，推进文化、广播电视和旅游行业信用体系建设，依法规范文化、广播电视和旅游市场，会同有关部门履行行业安全监管责任。
（十）负责对广播电视节目内容和质量以及传输覆盖、监测、安全播出的监督管理；负责对网络视听节目内容和质量以及广播电视广告播放的监督管理。指导推进全市“智慧广电”建设和应急广播体系建设。
（十一）指导全市文化市场综合执法，组织查处全市性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。
（十二）指导、管理全市文化、广播电视、文物和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作，组织大型对外及对港澳台交流、推广活动。
（十三）负责全市文物保护、管理、宣传、研究、调查、勘探、考古工作。
（十四）负责全市博物馆、纪念馆业务和公共服务工作，指导社会文物的管理、抢救、征集等工作。
（十五）负责对全市动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管，对全市电视动漫和网络视听中的动漫节目进行管理。
（十六）完成市委、市政府交办的其他任务。
党组书记、局长任永亮，负责市文化广电和旅游局全面工作。
党组成员、副局长金明方，负责机关党务、精神文明建设、财务、执法监督等方面工作。分管机关党委（机关纪委）、财务科、文化市场综合执法监督科。联系单位：市文化市场综合行政执法支队。
党组成员、副局长张效景，负责政策法规、营商环境、政务服务、艺术非遗、广电管理、人事老干等方面工作。分管政策法规科、行政审批服务科、艺术科、非物质文化遗产科、广电传媒管理科，人事科、离退休干部工作科。联系单位：市博物院、南阳曲剧团。
党组成员、副局长张红岩，负责文旅产业、招商引资、宣传推广、公共文化等方面工作。分管产业发展科、对外交流与宣传推广科，公共文化服务科。联系单位：耒阳市图书馆、市文化馆。
党组成员、副局长王鹏，负责机关建设、意识形态、旅游资源、督查等方面工作。分管办公室、资源开发科、局督查办。联系单位：市文化旅游发展服务中心。
党组成员、南阳文物保护研究院党委书记、院长董全生，负责文物保护、博物馆建设等方面工作。分管文物保护和开发利用科、博物馆科。联系单位：南阳文物保护研究院、市卧龙岗文化园建设发展服务中心。
二级调研员余晓勇，协助金明方同志抓好分管工作，协管机关党委（机关纪委）。联系单位：市楚汉风华大剧院。
二级调研员赫玉建，协助董全生同志抓好分管工作，协管博物馆科。联系单位：市汉画馆、南阳黄山遗址博物院。
四级调研员白兆世，负责文旅市场管理、科技教育、安全生产等方面工作。分管市场管理科、文物安全科（安全办）、科技教育科。联系单位：市电影总公司。
（一）办公室。负责机关日常运转工作；组织协调机关和直属单位工作，督促重大事项的落实；承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。
（二）政策法规科（行政审批服务科）。拟订文化、广播电视、文物和旅游管理的政策性措施，承担有关历史文化保护地方性法规的起草工作；组织拟订全市文化、广播电视、文物和旅游发展规划并组织实施；承担文化、广播电视、文物和旅游领域体制机制改革相关工作；承担有关规范性文件合法性审查和清理工作；承担行政复议、行政应诉有关工作；组织开展法治宣传教育；负责组织协调行政审批服务相关工作，承担行政审批业务咨询、集中受理、分流督办、结果公示等工作。
（三）艺术科。组织实施全市戏曲、戏剧、音乐、舞蹈、美术、杂技等文艺事业发展规划和扶持政策；指导全市艺术创作和生产；扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品和代表市级水准、体现本地特色的文艺院团；推动各相关门类艺术、各相关艺术品种发展；指导、协调全市性艺术展演、展览以及重大文艺活动。
（四）公共服务科。组织实施全市文化广电和旅游公共服务政策及公共文化事业发展规划；指导、协调、推动公共文化服务、广播电视公共服务和旅游公共服务工作；指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指导公共图书馆、文化馆（站）、基层综合性文化服务中心和旅游公共服务设施等建设；协调推进广播电视“户户通”、广播电视基础设施建设等重大工程；指导公共数字文化和古籍保护工作。
（五）科技教育科。拟订全市文化、旅游、广播电视、网络视听科技创新发展规划和艺术科研规划并组织实施；组织开展文化、广播电视和旅游科研工作及成果推广；组织协调文化、广播电视和旅游行业信息化、标准化工作；负责广播电视技术质量监督，指导广播电视技术计量检测和技术成果应用转化工作；指导全市文化、广播电视和旅游装备技术提升；指导行业职业培训工作。
（六）非物质文化遗产科。组织全市非物质文化遗产保护传承工作；拟订非物质文化遗产保护措施和规划并组织实施；建立全市非物质文化遗产保护名录体系；负责国家级、省级非物质文化遗产代表性项目及其保护单位、代表性传承人申报工作；负责市级非物质文化遗产代表性项目、代表性传承人评审工作；负责文化生态保护区、非物质文化遗产保护研究基地、传承展示场所等申报和管理工作。
（七）产业发展科。拟订全市文化产业、广播电视产业、旅游产业政策性措施和发展规划并组织实施；指导、促进文化产业相关门类和旅游产业及新型业态发展；推动产业投融资体系建设；促进文化、广电、旅游与相关产业融合发展；指导文化产业园区、基地建设；指导重大文化及相关产业项目实施；指导推进对外文化贸易。
（八）资源开发科。承担全市文化和旅游资源普查、规划、开发和保护；指导、推进全域旅游；指导重点旅游区域、目的地、路线的规划；指导乡村旅游、休闲度假旅游发展；指导文化和旅游产品创新及开发体系建设；指导文化公园建设；承担红色旅游相关工作。
（九）市场管理科。拟订全市文化和旅游市场政策性措施和发展规划并组织实施；对全市文化和旅游市场经营进行行业监管；承担文化和旅游行业信用体系建设工作；对全市文化和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等进行管理；监管全市文化和旅游市场服务质量，指导服务质量提升；承担全市旅游经济运行监测、假日旅游市场、旅游安全综合协调和监督管理。
（十）文化市场综合执法监督科。拟订全市文化市场综合执法工作标准和规范并监督实施；指导、推动整合组建全市文化市场综合执法队伍；指导、监督文化市场综合执法工作，承担大案要案督办、跨区域重大案件查处和组织协调工作。
（十一）宣传监管与推广科。指导、协调广播电视全市性重大宣传活动及重大突发事件报道和应急播报；指导、监管全市理论文献片、纪录片、电视动画片的制作、播出；承担全市文化和旅游整体形象的宣传推广工作；拟订全市旅游营销推广战略并组织实施；组织、指导全市国内文化和旅游市场宣传推广活动；做好文化和旅游品牌体系建设；协调全市重点文化和旅游区域合作，做好目的地和线路宣传推广工作。
（十二）广电传媒管理科。承担全市广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、移动电视业务监督管理工作；执行广播电视节目评价政策；指导、监管广播电视广告播放；监管卫星电视广播接收设施和境外卫星电视节目的接收；承担全市电视剧制作、播出监管工作；承担全市网络视听节目服务、广播电视视频点播、公共视听载体播放广播电视节目内容和业务监督管理工作；依法对全市广播电视部门实行行业管理，负责本系统广播、电视、差转台设备更新计划、购置、管理工作；负责农村有线广播、光缆有线电视规划的部署和具体实施工作；负责全市各级广播电视台（站）的设立和频率使用执照的审核报批工作；负责广播电视“户户通”工程和无线覆盖工程建设。
（十三）文物安全科。指导检查全市文物安全保卫和安全隐患排查整治工作；承担文物商店、文物拍卖企业设立的初审、上报工作；配合有关部门打击各种文物犯罪活动；负责全市文物、博物馆单位安全技术防范工程的初验和上报工作；配合有关部门对全市文物博物馆单位的风险等级进行风险认定。
（十四）文物保护和开发利用科。负责全市文物资源调查工作；拟订全市文物资源开发利用规划；对全市文物保护和考古工作进行监督管理，承担相关审批服务工作；指导全市文物单位做好开放、管理、利用工作，促进文旅融合；组织协调全市文物单位的学术研究工作；协同有关部门负责国家级和省级历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村、传统村落的管理和开发利用工作；负责全市文物信息化、数据库建设与管理工作；负责全市世界文化遗产的申报与研究工作；组织协调国家和省、市重点项目建设中的文物保护工作。
（十五）博物馆科。拟订全市博物馆、纪念馆发展规划；负责全市博物馆、纪念馆开放工作；组织全市国家一、二、三级博物馆运行评估；指导全市博物馆业务工作，管理直属博物馆业务建设，指导行业和非国有博物馆建设；负责全市文物藏品调拨、交换、借用、复制、拓印、退出馆藏等有关审核审批；指导可移动文物保护修复项目的实施；指导协调博物馆、纪念馆间的交流、协作与资源共享；负责民间文物征集工作。
（十六）对外交流合作科。拟订全市文化和旅游对外及对港澳台市场开发战略与交流合作政策性措施并组织实施；统筹指导、管理全市对外及对港澳台文化和旅游领域交流合作相关事务；组织全市文化和旅游对外及对港澳台大型推广与交流活动；承担政府、民间及国际组织在文化和旅游领域交流合作相关事务。
（十七）财务科。负责机关财务和国有资产管理；负责全市文化、广播电视和旅游统计工作；负责机关和直属单位内部审计、政府采购工作；指导、监督所属单位财务、国有资产管理工作；指导全市重点及基层文化、广播电视和旅游设施建设。
（十八）人事科。拟订全市文化、广播电视和旅游人才队伍建设规划并组织实施；承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。
（十九）机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。
（二十）离退休干部工作科。负责离退休干部工作。
2024年，南阳市文化广电和旅游局以“宛美”旅游战略为抓手，开展多方面工作。在文化惠民方面，全年开展“龙腾南阳 我的中国年”“南都新赋 青春圆舞”大学生文艺汇演、“古今和音 乐动府衙”等文化活动7600余场，受益群众约800万人；创新实施“文博馆团送出去，群众文化活起来”文化惠民行动，开展戏曲进校园进基层演出500余场、舞台艺术送基层演出5000余场、公益电影放映6万余场、四季乡村春晚180余场；设置南阳非遗空间，自主创作剧目《医圣仲景》上演，卧龙岗文化园水上实景演出《飞龙会》、淅川县舞蹈剧《丹江魂》、邓州市情景剧《又见宋金》等旅游演艺节目获得认可。
在产业升级方面，景区转型成果显著，二消收入占比超65%，七峰山夜游、五朵山溪谷咖啡等项目及各景区引入的音乐节、灯光秀、非遗展演等活动受到关注，逐步摆脱门票经济依赖；文创产品推陈出新，第四届“南阳市礼物”文旅文创设计大赛评选出文旅文创商品成果28套，南阳市推荐的三顾礼“一带一路艾草温灸”获全省唯一金奖；全市15个重点项目完成投资27.24亿元，争取上级旅游发展基金150.55万元，位居全省第三；南阳卧龙岗武侯祠、西峡老界岭滑雪场创成4A级旅游景区，内乡县衙历史文化街区成功创建省级旅游休闲街区，医圣文化园、内乡黄酒文化产业园、南阳森林野生动物园正式运营，文旅项目开发从“增量开发”转变为“存量盘活”。
在城市品牌宣传方面，线上线下联动开展城市品牌宣传：官方抖音发布优质短视频600余条，设置“南阳市文旅推介官”“我为南阳文旅上分”“花young（样）月季 出彩南阳”等话题，单个视频最高浏览量980万人次，单个话题浏览量破5亿；开展“欢乐一夏 畅游南阳”旅行社采风活动，6省26地市客源地头部旅行社代表赴南阳采风，集中推介当地文旅资源与精品旅游线路；在南水北调通水十周年之际，于北京市、石家庄市沿线城市举办推介活动；在铁路车站开展“花式接站”服务。
在遗存活化方面，公布南阳烙画、镇平玉雕等第一批市级非遗工坊6个，开展非遗传承实践活动6900余场；推动出台《南阳市进一步推动文物事业高质量发展实施方案》；推进第四次文物普查，新发现文物676处；实施文物保护发掘项目13个，发掘面积近3000平方米，清理各类遗迹255处，出土器物1290余件；完成黄山遗址配套保护规划编制。
在服务管理方面，2024年该局贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，以“高效办成一件事”为目标，深化文化和旅游领域“放管服效”改革，创新审批服务模式，提升审批服务效能，推出“我要开KTV”“我要开游戏游艺”“大型营业性演出（内地营业性演出）”“互联网上网服务”等一件事应用场景。
2025年，南阳市市文化广电和旅游系统深入实施“宛美”旅游战略，持续擦亮“南阳，一个值得三顾的地方”城市品牌，各项工作推进呈现多方面亮点：文化艺术繁荣发展，公共服务惠民利民；文化遗产保护扎实有效，传承利用成效显著；文旅产业深度融合，新业态激发新动能；城市品牌宣传精准发力，影响力持续扩大；广播电视提质增效，融合发展迈上新台阶；市场环境规范有序，治理能力持续提升。同年，南阳市文广旅局印发《南阳市2025年“新型公共文化空间”建设实施方案》，公布覆盖市县乡村的6类22个新型空间示范点。
截至2025年8月11日，南阳市大力实施文化空间焕新行动，探索“政府引导、市场运作、社会参与”协同发展模式，培育出一批具有示范效应的空间建设成果。
2026年作为“十五五”规划的开局之年，也是南阳加快建设文旅强市的关键之年，南阳市文化广电和旅游局重点任务包括：在“提质增效”与“精准供给”上双向发力，完善便民惠民的服务体系；在“保护第一”与“活态传承”上统筹兼顾，赓续历史文脉；在“勇攀高峰”与“扎根人民”上一体推进，推动文艺发展；在“资源盘活”与“产业升级”上互促共进，释放文旅产业内生动力；在“内部协同”与“对外交流”上协调联动，提升南阳文旅品牌形象；在“阵地建设”与“内容产出”上重点发力，推动广电视听行业高质量发展；在“规范管理”与“优化服务”上齐抓共管，营造安全有序的市场环境。
“十五五”时期，南阳市市文化广电和旅游系统将借鉴过往五年南阳文旅发展实践经验，精准识别发展形势变化，紧抓机遇，拓展优势、补长短板、破除瓶颈，推进文旅强市、国际知名生态文化旅游目的地、全国健康养生之都建设。
参考资料 >
组织机构.南阳市文化广电和旅游局.2026-05-29
南阳市人民政府新闻办公室召开南阳市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会市文广旅局专场-新闻发布-南阳市政府网站.南阳市人民政府.2026-05-29
诗与远方的新答卷—— “宛美战略”引领南阳文旅高质量发展-往期访谈-南阳市政府网站.南阳市人民政府.2026-05-29
市文化广电和旅游局:全市文广旅局长会议召开-部门动态-南阳市政府网站.南阳市人民政府.2026-05-29
领导信息.南阳市文化广电和旅游局.2026-05-29
市文广旅局:在全省文旅市场管理和综合执法工作会上作典型发言-营商动态-南阳市政府网站.南阳市人民政府.2026-05-29
市文化广电和旅游局:省文旅厅对南阳市新型公共文化空间建设运营情况进行调研-部门动态-南阳市政府网站.南阳市人民政府.2026-05-29
大漠展览展示艺术设计制作网